近日，亚洲开发银行发布了最新的《东亚区域气候变化经济分析》报告，讨论了气候变化的减缓和适应策略。亚洲开发银行区域知识共享中心主任、报告作者薄洋在接受中外对话采访时表示，中国虽已为减缓气候变化做出不少努力，但仍有继续提升的空间。
中：中国政府在应对气候变化上是否做出了充分的努力？
薄：中国政府非常了解气候变化对国家发展的影响，在当前的“十二五”规划中，关于气候变化的内容被显著提及，这也证明了其了解改变发展模式的必要性。从这各方面来说，中国已经在为减少温室气体排放做了不少努力，但中国还可以有提升空间。
报告还提到了如何适应气候变化。由于人们普遍认为可以通过当前减缓气候变化的努力来减少其带来的影响，适应气候变化的说法常常被忽视。
我们在报告中所用到的模型还考虑到了降水量的不同情况。降水量有极为重要的影响，而且这也是适应气候变化说法的用武之地。当某地的降雨量发生变化，当地的农业也会受到非常大的影响。降雨量变化和气候变暖的共同作用将会导致地区作物结构的变化。
中：您认为中国在规划新的城镇时应当如何注意减少气候变化的影响？
薄：在过去的三十年的发展中，有不少规划是快速解决式的。在下一个发展阶段，一切的规划都应该是长期性的。因此，将气候变化纳入城镇化规划十分重要。城镇化的规划者们鼓励人们从乡村移居到城市，他们最好现在在规划的时候就能考虑到适应气候变化的措施。
中：今年早些时候，发改委的一份报告指出，地方缺乏热情导致全国节能减排大局形势严峻。您如何看待地方与中央在节能减排问题上的态度差异？
薄：假如中央政府要推动节能减排，那么中央有责任建立适当的监察机制。如果机制到位，然而地方仍不愿意实施，那么我认为，中央政府则应该考虑改变减排目标或者强迫地方执行其政策。
从“十二五”规划中，我们可以看出中国政府的努力方向是正确的。我们乐意见到“十二五”规划中关于气候变化内容的有力执行。
中：大众对气候变化是否有较强的意识？全球气候风险指数表明，菲律宾在178个遭受洪水、台风等极端天气的 国家中排名第二位，是受极端气候影响的重灾区。
联合国气候大会期间，欧洲环保组织“德国观察”发布报告，称1993-2012年期间菲律宾等贫困的发展中国家受极端天气的影响更大。
其中，海地、菲律宾和巴基斯坦的受损程度最严重。极端天气已造成53万人死亡，经济损失高达25000亿美元。
报告作者森克·克雷夫特表示，他们采用的指标主要包括死亡人数、极端天气数目、人均财产损失以及国内生产总值的减少。
克雷夫特还提到席卷菲律宾的超强台风海燕可能已造成数千人死亡，下一份报告会将其纳入统计范围。
报告还指出，2012年台风宝霞导致菲律宾1400余人死亡，超过两年中所有灾难的总和。
德国观察政策部主管克里斯多夫·巴尔斯说，这份报告强调了尽管很多发展中国家已开始采取措施应对气候变化引起的自然灾害，但发达国家应该为它们提供充足的资金和制度支持，帮助其提高适应能力，做好更充分的准备。
在联合国气候变化框架公约峰会举办之际，巴尔斯接受InterAksyon网站采访表示：“台风海燕重创菲律宾，这为在华沙参加峰会的各国领导人敲响了警钟，他们必须认真考虑气候变化适应及资金问题。”
菲律宾气候变化委员会秘书长玛丽安·露西尔·赛琳认为，这份报告证实了在气候变化引发的灾难时，发展中国家尤为脆弱。
赛琳告诉InterAksyon的记者：“台风海燕也证明了这一点。我们现在要解决的问题是如何更好地展开重建工作。我们感谢各国的援助，但援助只是暂时性的，我们需要尽快对气候变化应对和灾难风险管理工作进行整体性地规划。”
赛琳还补充说道：“极端天气已不再陌生。我们要继续敦促各国减少温室气体排放，同时还要立即行动起来，增强应对能力，降低气候变化的风险。”
原住民政策研究和教育国际中心的执行理事维琪·陶丽·柯普孜是科迪勒拉区（注：菲律宾行政区，主要居民为山区各土著部落）的一位活动家，她说看到菲律宾被列为受损最严重的国家一点儿也不意外。
陶丽·柯普孜说：“台风海燕使我对报告结果更加确信不疑。我们这里是群岛，四周一片汪洋，我们砍伐森林、红树林，而这些植被原本可以缓解极端天气的影响。地理位置、糟糕的生态系统管理以及决策失误都使我们面对气候变化时脆弱不堪。”
乐施会“Grow粮食公义运动”和绿色和平东南亚办公室联手成立AFAB（呼吁东盟致力于公平、目标远大、一体化的全球气候协议），该组织表示东盟应该在联合国气候大会上采取积极、统一的立场。
乐施会“Grow粮食公义运动”协调人努尔力·梅尔卡多说：“东盟各国领导人应该推动各国在2020年前后达成温室气体减排协议，他们应该呼吁发达国家为‘绿色气候基金’提供各种资源。”
薄：虽然气候变化在领导层中获得不少关注，但在大众当中还不是当务之急，大众的气候变化意识也不强。
然而，类似空气污染和食品安全等问题近来却逐渐引人关注，而这类问题在一定程度上和气候变化是相关的。假如我们以类似空气质量和食品安全等核心利益的角度来讨论气候变化，那将会是双赢。
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